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2025年广东省公务员考试《行政执法专业和申论》真题
来源:网友回忆 整理:杨柳(微信:gwy0536)
杨柳(微信:gwy288)提示:自2024年起,广东省考执法专业和申论合并为一张卷。其中客观题50题,申论3道题。考试时长:150分钟,总分100分。
第一部分 行政执法专业
一、判断题,正确选A,错误选B。
1.全面依法治国必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。( )
2.中国共产党人继续推进实践基础上的理论创新,首先要把握好新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。( )
3.地方性法规可以设定限制公民人身自由的行政强制措施。( )
4.行政复议机构中从事行政复议工作的人员,应当通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格,并参加统一职前培训。( )
5.凡是法律法规未明确禁入的行业和领域都应该鼓励民间资本进入,凡是我国政府已向外贸开放或承诺开放的领域,都向国内民间资本开放。( )
6.《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》提出,依法平等保护各种所有制企业生产权和自主经营权,切实防止滥用行政权力干扰竞争行为。( )
7.《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》提出,及时跟进研究数字经济、互联网+、人工智能、大数据、云计算等相关法律制度,抓紧补齐短板,以良法善治保障新业态新模式健康发展。( )
8.根据《公务员法》,公务员不得在其配偶、子女及其配偶经营的企业、营利性组织的行业监管或者主管部门担任领导成员。( )
9.根据《公务员法》,公务员不得对批评、申诉、控告、检举进行压制或打击报复。( )
10.平等原则要求立法机关根据行政主体和行政相对人所处的不同地位,在他们之间公平分配权利义务。( )
11.全国人大常委会行使宪法解释权,可以对宪法规定的内容、含义和界限做出超越宪法精神的解释。( )
12.根据《宪法》,中央人民政府不仅是最高国家行政机关,也是最高国家权力机关的执行机关。( )
13.根据《民法典》,有独立经费的机关和承担行政职能的法定机关从成立之日起,具有机关法人资格,可以从事为履行职能所需要的民事活动。( )
14.根据《民法典》,个人信息中的私密信息只能适用有关隐私权的规定,不能适用有关个人信息保护的规定。( )
15.行政机关对直接管理的事业单位的人事任命审批,适用《行政许可法》的有关规定。( )
16.行政处罚应当由具有行政执法资格的执法人员实施,任何情况下,执法人员都不得少于两人。( )
17.随着全面依法治国的推进,党治国理政的理论成果和实践经验越来越凝聚在法治之中。( )
18.党对执法工作的领导是管方向、管政策、管原则、管干部,不是包办具体事务,不要越俎代庖。( )
19.根据《行政诉讼法》,被诉行政机关负责人可以出庭应诉。不能出庭的,应当委托行政机关相应的工作人员出庭。( )
20.根据《国家赔偿法》,赔偿请求人可以向共同赔偿义务机关中的任何一个赔偿义务机关要求赔偿,该赔偿义务机关会同其他共同赔偿义务机关决定后,予以赔偿。( )
二、单项选择题(25题)
每小题后的四个备选答案中只有一个最符合题意的答案。
21.人民民主是社会主义的生命,是全面建设社会主义现代化国家的应有之义,( )是全过程人民民主的重要体现。
A.人民当家作主 B.协商民主 C.基层民主 D.民主监督
22.领导人指出,“不论处在什么发展水平上,( )是社会公平正义的重要保证。”
A.制度 B.司法 C.宪法 D.法治
23.推进法治中国建设,要深化行政执法体制改革,全面推进严格规范公正文明执法,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度,完善行政执法程序,健全( )。
A.行政执法体制 B.行政执法标准 C.行政裁量标准 D.行政裁量基准
24.加强重点领域、( )、涉外立法,统筹推进国内法治和涉外法治,以良法促进发展,保障善治。
A.科技领域 B.金融领域 C.新兴领域 D.人权领域
25.中国式现代化的本质要求是:坚持中国共产党领导,坚持中国特色社会主义,实现高质量发展,( ),丰富人民精神世界,实现全体人民共同富裕,促进人与自然和谐共生,推动构建人类命运共同体,创造人类文明新形态。
A.发展基层人民民主 B.发展全体人民民主 C.发展全社会人民民主 D.发展全过程人民民主
26.根据《法治政府建设实施纲要(2021~2025)》,以下属于行政机关新型监管机制基础的是( )。
A.线上线下一体化监管 B.包容审慎监管 C.事后监管 D.信用监管
27.《法治政府建设实施纲要(2021~2025)》提出,完善行政决策执行机制,决策机关应当在决策中明确执行主体、执行时限、执行反馈等内容,建立健全重大行政决策( )。
A.终身责任追究制度 B.跟踪反馈制度 C.责任倒查制度 D.法制审核制度
28.根据《公务员法》,公务员存在以下情形,予以辞退的是( )。
A.因公致残,被确认丧失或者部分丧失工作能力的 B.患病或者负伤,在规定医疗期内的
C.连续两年年度考核被确定为不称职的 D.女性公务员在孕期、产假、哺乳期内的
29.根据《公务员法》,公务员不应执行上级的何种命令?( )
A.明显违法的命令 B.明显不合理的命令 C.疑似违法的命令 D.不合理的命令
30.根据《治安管理处罚法》第八十七条规定:“人民警察办理治安管理案件需要检查公民住所的,应当出示县级以上人民政府公安机关开具的检查证明文件。”该规定的目的是保障公民的( )。
A.隐私权 B.私有财产权 C.个人信息权 D.住宅不受侵犯权
31.2025年广东省政府工作报告显示,广东省人民政府在2024年坚持向省人大及其常委会报告工作,办理省人大代表建议987件。
这表明( )。
A.地方人民政府由同级人大及其常委会产生 B.地方人民政府对同级人大及其常委会负责
C.人大代表有权在人大会议期间提出质询案 D.人大代表有权监督人大及其常委会的活动
32.甲将其房屋出租给乙,而后又在房租租赁期间将该房屋出售给丙,甲和丙是兄弟关系,下列说法正确的是( )。
A.甲乙之间的房屋租赁合同因买卖而失效 B.甲丙之间的房屋买卖合同因租赁而无效
C.乙作为该房屋的承租人拥有优先购买权 D.甲可以在房屋租赁期间将房屋过户给丙
33.某餐饮公司向消费者张某提供变质的食物,致使张某中毒,某县市场监督管理局依照《食品安全法》对该餐饮公司罚款10万元,法院依照《民典法》判决该餐饮公司向张某支付赔偿金10万元,目前,该餐饮公司仅有财产18万元,且不存在其他财产责任。
关于餐饮公司的法律贵任,下列说法正确的是( )。
A.赔偿张某9万元,缴纳罚款9万元 B.赔偿张某6万元,缴纳罚款6万元
C.赔偿张某10万元,缴纳罚款8万元 D.赔偿张某8万元,缴纳罚款10万元
34.碧岭街道执法人员在碧岭社区金碧路进行巡查时,发现当事人杨某携带犬只外出活动时未束犬链,违反该市地方性法规的规定。
执法人员下列行为正确的是( )。
A.立即对现场勘验 B.立即拘留杨某 C.立即没收杨某携带的犬只 D.立即给予当场罚款1万元
35.袁某驾驶重型自卸车辆,未取得政府相关部门的许可,擅自倾倒建筑垃圾12立方米,该行为被城管局执法人员巡查时发现,执法人员当场实施行政强制措施。
根据《行政强制法》,执法人员下列行为正确的是( )。
A.扣押驾驶员的身份证件 B.无须听取当事人的陈述和申辩
C.告知当事人采取行政强制措施的理由 D.无须制作现场笔录
36.某县自然资源局向某旅游公司颁发《建设工程规划许可证》允许其开发建设森林小镇项目。2个月后,上级规划委依法批准变更了森林小镇的开发规划,取消了森林小镇的《建设工程规划许可证》,将森林小镇整体纳入国家公园进行公益性一体建设。该县自然资源局撤回已经颁发给某旅游公司的《建设工程规划许可证》。
根据《行政许可法》,为了公共利益的需要,下列说法正确的是( )。
A.行政机关可以擅自改变生效的行政许可 B.行政机关可以撤回生效的行政许可
C.可以不给予该旅游公司补偿 D.可以不保护该旅游公司取得的利益
37.2024年6月14日,某县林业局对刘某盗伐林木行为处以6万元罚款,滥伐林木行为处以2万元罚款。刘某对上述两个行政处罚决定均不服。
以下选项正确的是( )。
A.刘某可以对两个行政处罚决定一并申请行政复议
B.刘某应当对两个行政处罚决定一并申请行政复议
C.刘某应当对两个行政处罚决定分别申请行政复议
D.刘某经行政复议机关同意可以一并申请行政复议
38.下列情形可以申请行政复议的是( )。
A.刘某不服某县教育局对其作出的免职决定
B.张某不服某县住房和城乡建设局对其作出的赔偿决定
C.王某不服某派出所对王某和钱某人身损害赔偿作出的调解书
D.陈某不服某县人民政府发布的《关于禁止燃放烟花爆竹的公告》
39.李某未取得许可证经营种子,被某县农业农村局处以5000元罚款,李某不服,提起行政诉讼。
根据《行政诉讼法》,对行政处罚决定负有举证责任的是( )。
A.该县农业农村局 B.李某
C.李某和该县农业农村局 D.由李某和该县农业农村局协商由谁承担
40.陈某非法占用土地,被某县自然资源局处以5万元罚款,陈某不服,向人民法院提起行政诉讼,根据《行政诉讼法》,陈某应当自签收行政处罚决定书之日起( )日内提起行政诉讼。
A.三个月 B.六个月 C.九个月 D.两年
41.根据《国家赔偿法》,下列说法正确的是( )。
A.两个以上行政机关共同行使行政职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成的损害的,组织实施的行政机关为赔偿义务机关
B.受行政机关委托的组织或者个人在行使受委托的行政权力时,侵害公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的,受委托的机关为赔偿义务机关
C.经复议机关复议,最初造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关,但复议机关的复议决定加重损害的,复议机关对加重的部分履行赔偿义务
D.赔偿义务机关应当自收到申请之日起三个月内,作出是否赔偿的决定
42.某县城管局执法人员现场检查发现,某小区业主在公共区域搭建铁皮房,占地15平方米,执法人员向违建业主进行宣传教育,告知私搭乱建的危害性及违法性。该违建业主不予理会,并表示不会拆除该铁皮房。
该县城管局可以采取的合法措施是( )。
A.作出限期拆除违建铁皮房的决定 B.对违建业主实施停水停电的措施
C.向人民法院申请强制拆除铁皮房 D.向公安机关实施刑事立案侦查
43.根据《固体废物污染环境防治法》,从事收集、贮存、使用、处置危险废物经营活动。应申请行政许可、“收集”被《危险废物经营许可证管理办法》定义为“危险废物经营单位将分散的危险废物进行集中的活动”。目前,《国家危险废物名录》将三元催化剂列为危险废物。但未将三元催化器列为危险废物。某公司未办理有关三元催化剂的行政许可,通过回收机动车废三元催化器,对其进行拆解、粉碎以获取三元催化剂,并出售。
根据上述材料,下列说法正确的是( )。
A.回收三元催化器是违法行为,获取三元催化剂是违法行为
B.回收三元催化器是违法行为,获取三元催化剂是合法行为
C.回收三元催化器是合法行为,获取三元催化剂是合法行为
D.回收三元催化器是合法行为,获取三元催化剂是违法行为
44.根据《行政强制法》,行政执法人员在执法过程中遭遇紧急情况,当场对行政相对人实施了行政强制措施,行政执法人员应当在( )小时内向行政机关负责人报告,并补办批准手续。
A.12 B.24 C.36 D.48
45.乙挥手打了甲数拳,甲面部擦伤,报警,民警调查发现甲乙是同一小区上下楼邻居,甲的小孩在家经常蹦蹦跳跳,噪音较大,双方积怨已久,经民警调解,双方达成协议,甲铺设防震材料,乙赔偿甲医疗费2000元,公安机关对乙作出不予处罚的决定。
下列说法正确的是( )。
A.行政程序具有化解民事争议的功能 B.公安机关不予行政处罚的决定违法
C.公安机关可以强制执行上述调解协议 D.甲对不予处罚决定没有申请行政复议的资格
三、多项选择题(5题)
每小题后的四个备选答案中有两个或两个以上符合题意的答案。
46.唐某在某医疗机构就医,发生医疗纠纷,起诉要求法院判决医疗机构赔偿。由于电子病历真实性难以确定,损害赔偿争议迟迟得不到解决,唐某向市卫生健康委投诉医疗机构篡改其病历,市卫生健康委经调查作出认定,暂无证据证明医疗机构篡改病历。唐某申请行政复议,请求撤销认定、重新调查,并申请对电子病历真实性进行鉴定。下列说法正确的有( )。
A.电子病历的真实性属于事实问题 B.本案复议机关是当地市人民政府
C.涉案损害赔偿争议属于行政争议 D.仅仅撤销认定不能实质化解争议
47.某商业住宅项目周边有一段长500米的灌溉水渠,项目开发商甲公司未经水利主管部门批准,擅自破坏拆除该渠道300米,县水利主管部门认为甲公司违反了《水法》,对其作出罚款5万元,采取补救措施、恢复渠道原有功能的处罚决定,甲公司不服,向县人民政府申请行政复议,县人民政府将罚款数额改为10万元,甲公司拟提起行政诉讼。下列说法正确的有( )。
A.本案行政诉讼被告为县人民政府 B.本案行政复议决定属于违法决定
C.本案的管辖法院为中级人民法院 D.本案行政诉讼应当适用简易程序
48.某县人民政府因公共利益需要收回某工业园区国有建设用地使用权,县人民政府与工业园区内的企业订立搬迁协议,约定:园区内企业腾空其厂房并移交给县人民政府,县人民政府对企业进行补偿,并收回国有建设用地使用权。随后,县人民政府与某装修公司订立装修协议,约定:装修公司按县人民政府的要求对园区内企业移交的厂房进行装修。下列说法正确的有( )。
A.搬迁协议属于行政协议
B.装修协议属于行政协议
C.县人民政府不履行搬迁协议,园区内企业可提起民事诉讼
D.县人民政府不履行装修协议,该装修公司可提起民事诉讼
49.秦某获得保障房,入住一年后又购买了自有产权住房,因而不符合保障房的租住条件,但秦某并未腾退保障房,G市住房保障主管部门对秦某作出决定,责令其腾退保障房,并补缴违规享受保障房减免的租金,G市住房保障主管部门委托街道办对秦某作出处罚,罚款1000元。下列说法正确的是( )。
A.责令补偿租金决定和罚款决定违反“一事不再罚”原则
B.作出行政处罚决定未事先告知秦某,违反正当程序原则
C.秦某如不服行政处罚申请复议应当以街道办为被申请人
D.责令秦某腾空房屋并补缴租金的决定属于具体行政行为
50.刘某人在他人基本农田上堆填渣土,占用面积1万多平方米,S市自然资源局立案调查后作出决定:(1)罚款15万元;(2)恢复原状,刘某缴纳罚款后立刻着手实施复原,在复原过程中,该市自然资源局发现涉案基本农田土壤种植条件已严重损毁,认为堆填渣土涉嫌犯罪,遂将案件移送公安机关。经公安机关立案侦查,检察院审查起诉,法院判决刘某构成非法占用农用地罪,判处有期徒刑十个月,并处罚金30万元。下列说法正确的有( )。
A.S市自然资源局对刘某进行立案调查属于行政执法行为
B.S市自然资源局将案件移送公安机关属于刑事司法行为
C.行政处罚中的15万元罚款应抵刑事处罚中的罚金
D.刘某对涉案基本农田恢复原状属于承担民事法律贲任
第二部分 申论部分
资料1
“警察同志,父亲病重需要转院,时间紧迫,实在是没有合适的车位不得已才在此停车,还望理解。”这是一位车主的纸条留言,交警对此开出温馨提示单:“祝您父亲早日康复!”交警柔性执法赢得群众交口称赞。
麦某曾经是一名乡村医生,在当地村民中小有名气,于是在自己家中为村民提供医疗服务,这一做法违反了《基本医疗健康促进法》,但考虑到他此前没有无证行医的违法记录。在家中“看病”也只是开出“药方”,没有销售药品,没有造成危害后果,当地行政执法机关坚持法理与情理相统一,依《行政处罚法》作出不予处罚决定。随后,麦某积极响应落实整改。
某地行政执法机关对当地建筑公司实施劳动检查,行政执法人员向建筑工人询问工资发放情况,A建筑公司建筑工人说,公司能足额发放工资,但经常不能及时发放。执法人员调查发现,A建筑公司经常延期发放建筑工人工资,主要原因是A建筑公司内部审批程序周期过长,A建筑公司有关工作人员表示:“我也想及时发放工资,但公司制度摆在这里。”由于A建筑公司没有很强的主观的恶意,行政执法机关并未“一罚了之”,而是约谈A建筑公司负责人向其宣传解读《劳动法》和《保障农民工工资支付条例》,督促整改内部制度。经整改,A建筑公司工人都能及时获得工资。这种执法方式,传递了法治温度,以温润姿态彰显法治刚性。
某小区居民举报,流动摊贩天天在小区周边占道经营,阻碍了车辆通行,制造噪音影响居民休息,行政执法机关并未简单“一禁了之”,经调查和研究,行政执法机关出台文件,实行划区域摆摊和限时段经营的政策,此举在法律范围内平衡了各方的利益,既维护了交通秩序、市容市貌,也保障了流动摊贩的经营,还保障了小区居民的权益。
农户王某收购村民种的蔬菜,在集市上摆地摊出售,行政执法人员日常检查发现王某出售的蔬菜重金属含量超标,依《农产品质量安全法》,行政执法机关可对王某罚款5000元,事发后王某向执法人员如实说明了进货来源,并积极追回已售蔬菜。由于王某已六十多岁,身患疾病,以卖菜为生,家庭经济较为困难,如进行处罚,王某的生活和经营将难以为继,王某又积极整改且未造成严重危害后果,行政执法机关依《行政处罚法》对王某作出免于处罚决定,可见,柔性执法要求行政执法机关既要把握执法尺度,也要传递法治温度。
资料2
2024年12月30日,国务院办公厅印发《关于严格规范涉企行政检查的意见》,旨在贯彻落实党中央关于进一步规范涉企执法的决策部署,严格规范涉企行政检查,坚决遏制乱检查,切实减轻企业负担。早在2020年6月,广东省人民政府颁布实施《广东省行政检查办法》,该办法规定:组织行政检查可以采取合并检查、联合检查、跨区域检查等方式进行;推行“综合查一次”制度,避免行政执法主体对检查对象重复检查;同一行政执法主体同一时期对同一检查对象实施多项检查的,原则上应当合并进行;不同行政执法主体需要对同一检查对象进行多项检查并且内容可以合并完成的,原则上应当组织联合检查。
秋日的午后,A市某物流有限公司迎来了几位特殊的“来客”:2名交通运输执法人员、2名公安执法人员、2名应急管理执法人员、2名市场监管执法人员,这一行8人依次走进企业办公室、车场、仓库等,翻看经营资质,了解安全教育情况,检查是否存在交通违规,检查危险化学品“一品一码”、罐体容器检测有效期等,不到一个小时就悉数完成,全程信息实时录入“广东省一体化行政执法平台”。这是企业开办以来经历的首次“综合查一次”检查。从2022年开始,A市持续推进“综合查一次”执法行动,市场主体均对“综合查一次”联合执法机制实施情况表示满意。A市的“综合查一次”还结合非现场执法监管新形势,加强执法过程智慧化监管,主动运用遥感监控、在线监测、卫星定位等方式开展“零打扰”执法检查,为企业经营“远程把脉”。2024年4月,《A市“综合查一次”联合执法检查实施办法》正式实施,成为全国首部规范涉企联合检查行为的政府规章。截至2024年10月,A市“综合查一次”联合执法检查任务清单共涉及事项30大类,覆盖25个检查主体和119个检查事项,共计开展检查93次,检查企业253家。
面对企业反映“检查扰企”的情况,广东省B市推行“综合查一次”制度。2023年11月,B市印发了《B市推行“综合查一次”制度实施方案》,全面深入推进这一联合执法工作。该方案通过对涉及跨部门、跨领域、跨层级多个执法主体的相关行政执法事项进行“一件事”集成,实现“进一次门,查多件事”。这一改革实现了从“多头查”到“联合查”的转变,有效解决了重复检查问题,构建了“部门联动、全域覆盖、立体高效”的监管新格局。据统计,2024年上半年,B市对纳入清单的事项开展了“综合查一次”,执法检查1176次,检查企业1948家,减少上门次数4858次,大大减轻了企业的迎检负担。
2023年初,广东省C市出台了《C市推进“综合查一次”联合执法机制实施方案》,列出第一批共4大类17项联合执法检查事项,检查主体包括自然资源局、市场监督局、交通运输局等10多个部门,全面启动了“综合查一次”联合执法模式,根据实施方案,牵头部门会同联合部门每年3月底前制定年度联合检查计划,协商选取本行政区域内信用等级高的企业,涉及多部门检查的企业或者新产业新业态中的重点企业,纳入“综合查一次”企业。2023年5月,C市自然资源局作为牵头单位,联合该市应急管理局、生态环境局、水务局、林业局、气象局等部门,对矿山企业开展了“综合查一次”联合检查,“综合查一次”执法机制的实行,进一步增强执法监督效能,优化营商环境,为市场主体松绑减负。
资料3
广东低空经济发展已经起步,在广州珠江新城,飞行汽车飞越CBD,在广州从化、增城的农田上,农业无人机喷洒农药,播撒种子;在深圳,一架直升机载着10名旅客,从深圳北站接驳机场腾空而起……
通用无人机方面,广州基础已然牢固,备受关注的eVTOL(电动垂直起降飞行器)领域,广州已培育数家明星公司,乘坐“空中的士”出行将从梦想照进现实;“打飞的”之外,广州多家知名无人机企业让“低空+农业”“低空+配送”“低空+消防”“低空+文旅”等商业应用场景“百家齐放”。2024年10月,广州市B区域管理部门演示了无人机辅助户外广告招牌检查执法工作:区域管理部门接到市民反映后,从办公地点所在地楼顶“无人机机场”起飞一架无人机,飞入市民反映存在户外广告问题的区域,拍照取证,并通过智慧城管后台分析户外广告的现状和审批情况是否存在不符,生成工单供执法人员后续进一步处理。
消费级无人机方面,世界“无人机之都”深圳铺垫已久。2024年,深圳正着力推进“eVTOL+文旅消费”的低空经济新业态。2024年10月,常态化无人机配送航线在深圳F口岸开航,民众在口岸附近点外卖可享受“空投”服务,下单后最快10分钟在指定降落地点取货,经营主体负责人表示:F口岸每天产生数百上千个外卖订单,但这里每天数十万客流量,大家很难与外卖员交接。相比其他区域,口岸外卖订单配送时长平均多20分钟。无人机配送可为用户节省近30分钟的等待时间,固定降落点还免去了人找货的烦扰,方便赶时间的过关用户。
发展无止境,追求不止步,广东决心更上一层楼,从低空“领飞”未来。为此,广东省A市积极推动立法,通过立法保障低空经济发展。近期,广东省A市人大常委会公布了《A市低空经济发展条例(征求意见稿)》,向社会各界公开征求意见。市民、人大代表、政协委员、企业代表、专家学者等就进一步推动低空经济发展踊跃发表意见:
市民关女士说:“我觉得这是一个很好的法规,我对‘打飞的’也比较好奇,但最关心的问题还是价格。对于短途城际飞行来说,如果动辄上千元,大部分消费者一般消费不起,还不如选择高铁、汽车等工具出行;但如果遇到突发救援或有医疗需要,我还是会选择这种方式。”关女士还提出,未来低空飞行应注意规避摄像头拍摄居民隐私内容,一些低空飞行器自带拍摄功能,低空客运实现后,乘客拿着手机、相机就可以进行低空拍摄,不可能要求家家户户大白天拉上窗帘,如何保护居民隐私值得关注。
人大代表李先生表示:外卖员人工配送的效率已经很高,一般能在30分钟左右配送到家门口或办公室门口。大部分时候,消费者也不赶时间,因此,尽管“低空+配送”可以提高效率,但如果它的价格比外卖员人工配送高出一大截,消费者大部分时候还是宁愿选择外卖员人工配送。李先生还担心,低空飞行引发生态环境问题,低空飞行的普遍应用需要在城市建设大量的相关配套设施,这些配套设施的运行可能会产生噪音、灰尘等污染,影响周围居民的日常生活,甚至是身体健康。
政协委员会谭先生认为:“法规草案明确了低空经济的应用场景。提出逐步开通市内、城际、跨境等低空客运航线举措,富有前瞻性和创新性。”他提出,低空客运航线在城市里普遍开通会带来两个需要注意的问题,一个是安全:低空飞行涉及航空安全、公共安全等多个方面,必须建立完善的安全保障体系,确保飞行活动安全进行;另一个是隐私:低空飞行活动的增加,可能会带来私人隐私保护方面的问题。无人机等低空飞行的普及,使得空中拍摄和窥视变得更加容易,这可能会侵犯到公民的隐私权。因此,应明确低空飞行活动应遵循的隐私保护原则。
低空飞行企业管理人员王女士认为:低空客运和货运的大量普及,需要建设大量配套设施,而低空飞行面临的一大困难是基础设施建设相对滞后。为满足低空应用场景需求,需要建设一大批无人驾驶航空器起降中转、货物装卸、乘客换乘、航空器存放、能源补充维修保养、飞行测试等地面配套基础设施。城市里本来就存在公共用地紧张问题,这个问题单靠市场调节无法得到解决,需要政府出台有效的措施,王女士还指出,低空飞行的安全问题主要不在于飞行器本身的安全,而在于空中交通安全。低空飞行器之间发生碰撞,危害地面人员和财产的安全。
某研究机构专家薛先生认为:为低空经济立法是必要的、迫切的。低空飞行企业往往因找不到办事部门、交通运输部门而“头痛”。发展低空经济所涉及的部门包括发改部门、交通运输部门、空港委、工信部门、公安部门、气象部门以及文旅部门等,这些部门在低空经济领域的分工与合作需要进一步明确,否则部门之间容易推诿扯皮。
不同部门对同一事项持不同态度,企业就很难办,有时候虽然找到了办事部门,但程序消耗时间太长,影响企业相关业务的开展。以适航审定为例,适航审定是航空飞行器商业化运营的关键一环,企业拿到适航证书后,还要一段较长的时间进行测试和审定。
51.根据材料1,请简要阐述你对柔性执法的理解。(15分)
要求:紧扣材料,理解准确,条理清晰,篇幅不超过200字。
52.根据材料2,梳理总结广东省推行“综合查一次”的主要做法。(20分)
要求:紧扣材料,内容全面,条理清晰,语言流畅,篇幅不超过400字。
53.请针对材料3中各界代表反映的问题,就A市进一步发展低空经济提出对策建议。(30分)
要求:紧扣材料,建议具体明确,有针对性,条理清晰,篇幅不超过600字。
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